Маленькое победоносное урегулирование
Apr. 15th, 2008 09:19 am![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
alexbogdПровозглашение независимости Косово вызвало громкие предупреждения России о "цепной реакции" и настойчивые заклинания Запада об "отсутствии прецедента". При этом неожиданно резко активизировались попытки урегулирования сразу на двух фронтах - кипрском и приднестровском.
Лидеры кипрских общин Димитрис Христофиас и Мехмет Али Талат встретились и решили возобновить полномасштабные переговоры по воссоединению острова, разделенного военной силой, - впервые за четыре года. Встретились (на прошлой неделе) и лидеры Молдавии и Приднестровья Владимир Воронин и Игорь Смирнов, и тоже решили как можно скорее договориться. С чего бы это? Откуда такое рвение договариваться на фоне "успешного" силового разделения суверенного государства - Сербии? Давайте разберемся.
У маленьких наций есть "старшие друзья", помогающие им разобраться со своими проблемами. В кипрском случае это СБ ООН, а также, помимо стран-гарантов Греции и Турции, еще один гарант независимости острова Великобритания, США с их вездесущими национальными интересами, а также - в последние годы - ЕС, членом которого Кипр стал, так и не преодолев разделения. Россия обладает на Кипре более ограниченным влиянием и при этом использует свои рычаги в СБ ООН редко, но весьма метко. Так, когда в 2004 году Кофи Аннан при поддержке американцев и британцев пытался во что бы то ни стало навязать общинам свой мирный план, Россия наложила вето на англо-американский проект резолюции ООН по Кипру: негоже ведь давить на народ Кипра в ответственный момент. Это было первое вето России в СБ ООН за десятилетие. Спустя несколько дней на раздельных референдумах турки-киприоты поддержали план Аннана, а греки-киприоты его отвергли.
Если бы я сказал, что американцы и британцы не обиделись на Россию за то вето, я бы сильно погрешил против истины. Но, в конечном счете, на обиженных воду возят, в том числе и в политике, а у России были все основания насолить товарищам по бескорыстной дружеской помощи кипрскому урегулированию. В частности, вот по какой причине.
Меньше чем за год до той истории с вето случился другой конфуз, на этот раз у России при маленькой помощи западных друзей. Весной 2003 года России почти удалось убедить стороны приднестровского конфликта подписать меморандум по урегулированию, разработанный Дмитрием Козаком. Однако Запад не устроило то обстоятельство, что Молдавия по результатам такого соглашения прочно бы вошла в сферу российского влияния, вместо того чтобы десятилетиями обивать пороги двух веселых дружных семей - европейской и североатлантической. Как следствие, президенту Воронину сделали по телефону такое внушение, что он буквально за день до планировавшегося подписания отказался ставить подпись под уже парафированным меморандумом, а визит российского лидера в Кишинев сорвался чуть ли не за часы до вылета. Россия тогда сильно обиделась на маленькую Молдавию, запретила экспорт вин из этой страны, а провинившемуся президенту Воронину пришлось целых три года добиваться новой аудиенции в Кремле.
Теперь же, через какой-то месяц после провозглашения косовской независимости, мы что-то не наблюдаем со стороны приднестровских и северокипрских властей бодрых заявлений, что теперь-то их де-факто существующую много лет независимость признают. Наоборот, и Талат, и Смирнов просто-таки рвутся договариваться. На Кипре продолжается наполовину трагический, наполовину комедийный сериал с открытием исторической улицы в центре Никосии, и, того и гляди, скоро появится и новый мирный план. Та же картина и в Молдавии.
Я думаю, что и у России, и у западных игроков сейчас схожие интересы - показать, что каждый из них был прав по Косово. У каждой стороны есть прекрасная возможность это сделать. Если "западники" добьются-таки кипрского урегулирования, они покажут всему миру, что Косово может не быть опасным прецедентом в иных случаях. Россия же стремится показать, что вместо сепаратизма и разделения можно договариваться - с ее, России, помощью, - в застарелых и трудных проблемах, таких как приднестровская.
Обеим сторонам нужно по маленькому победоносному урегулированию, чтобы доказать, наконец, свою правоту в подходе к сепаратистским проблемам. Естественно, тем, кого собираются мирить, придется испытать немалое давление. Будем надеяться, что оно будет в интересах не только "старших друзей", но и самих "драчунов".
Хотя надо признать, что Кремль или Запад могут все что угодно предполагать и планировать, но каждая подобная проблема в отдельности очень сложна и запутана, и в ней действует такое количество сил и интересов, что просчитать развитие событий становится почти невозможным. Несмотря ни на какое давление извне кипрская проблема уже много десятилетий остается нерешенной. С Приднестровьем пока дела не лучше. Что будет дальше - посмотрим.
Лидеры кипрских общин Димитрис Христофиас и Мехмет Али Талат встретились и решили возобновить полномасштабные переговоры по воссоединению острова, разделенного военной силой, - впервые за четыре года. Встретились (на прошлой неделе) и лидеры Молдавии и Приднестровья Владимир Воронин и Игорь Смирнов, и тоже решили как можно скорее договориться. С чего бы это? Откуда такое рвение договариваться на фоне "успешного" силового разделения суверенного государства - Сербии? Давайте разберемся.
У маленьких наций есть "старшие друзья", помогающие им разобраться со своими проблемами. В кипрском случае это СБ ООН, а также, помимо стран-гарантов Греции и Турции, еще один гарант независимости острова Великобритания, США с их вездесущими национальными интересами, а также - в последние годы - ЕС, членом которого Кипр стал, так и не преодолев разделения. Россия обладает на Кипре более ограниченным влиянием и при этом использует свои рычаги в СБ ООН редко, но весьма метко. Так, когда в 2004 году Кофи Аннан при поддержке американцев и британцев пытался во что бы то ни стало навязать общинам свой мирный план, Россия наложила вето на англо-американский проект резолюции ООН по Кипру: негоже ведь давить на народ Кипра в ответственный момент. Это было первое вето России в СБ ООН за десятилетие. Спустя несколько дней на раздельных референдумах турки-киприоты поддержали план Аннана, а греки-киприоты его отвергли.
Если бы я сказал, что американцы и британцы не обиделись на Россию за то вето, я бы сильно погрешил против истины. Но, в конечном счете, на обиженных воду возят, в том числе и в политике, а у России были все основания насолить товарищам по бескорыстной дружеской помощи кипрскому урегулированию. В частности, вот по какой причине.
Меньше чем за год до той истории с вето случился другой конфуз, на этот раз у России при маленькой помощи западных друзей. Весной 2003 года России почти удалось убедить стороны приднестровского конфликта подписать меморандум по урегулированию, разработанный Дмитрием Козаком. Однако Запад не устроило то обстоятельство, что Молдавия по результатам такого соглашения прочно бы вошла в сферу российского влияния, вместо того чтобы десятилетиями обивать пороги двух веселых дружных семей - европейской и североатлантической. Как следствие, президенту Воронину сделали по телефону такое внушение, что он буквально за день до планировавшегося подписания отказался ставить подпись под уже парафированным меморандумом, а визит российского лидера в Кишинев сорвался чуть ли не за часы до вылета. Россия тогда сильно обиделась на маленькую Молдавию, запретила экспорт вин из этой страны, а провинившемуся президенту Воронину пришлось целых три года добиваться новой аудиенции в Кремле.
Теперь же, через какой-то месяц после провозглашения косовской независимости, мы что-то не наблюдаем со стороны приднестровских и северокипрских властей бодрых заявлений, что теперь-то их де-факто существующую много лет независимость признают. Наоборот, и Талат, и Смирнов просто-таки рвутся договариваться. На Кипре продолжается наполовину трагический, наполовину комедийный сериал с открытием исторической улицы в центре Никосии, и, того и гляди, скоро появится и новый мирный план. Та же картина и в Молдавии.
Я думаю, что и у России, и у западных игроков сейчас схожие интересы - показать, что каждый из них был прав по Косово. У каждой стороны есть прекрасная возможность это сделать. Если "западники" добьются-таки кипрского урегулирования, они покажут всему миру, что Косово может не быть опасным прецедентом в иных случаях. Россия же стремится показать, что вместо сепаратизма и разделения можно договариваться - с ее, России, помощью, - в застарелых и трудных проблемах, таких как приднестровская.
Обеим сторонам нужно по маленькому победоносному урегулированию, чтобы доказать, наконец, свою правоту в подходе к сепаратистским проблемам. Естественно, тем, кого собираются мирить, придется испытать немалое давление. Будем надеяться, что оно будет в интересах не только "старших друзей", но и самих "драчунов".
Хотя надо признать, что Кремль или Запад могут все что угодно предполагать и планировать, но каждая подобная проблема в отдельности очень сложна и запутана, и в ней действует такое количество сил и интересов, что просчитать развитие событий становится почти невозможным. Несмотря ни на какое давление извне кипрская проблема уже много десятилетий остается нерешенной. С Приднестровьем пока дела не лучше. Что будет дальше - посмотрим.
![[identity profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/openid.png){kind=small}
no subject
Date: 2008-04-15 06:33 am (UTC)Схожие цели? Интересы?
Вообще, срыв соглашения Козака, по моему мнению, одна из наиболее эгоистичных акций запада за последнее десятилетие.
no subject
Date: 2008-04-15 08:04 am (UTC)дай-то Бог !
Date: 2008-04-15 06:41 am (UTC)Re: дай-то Бог !
Date: 2008-04-15 11:04 am (UTC)no subject
Date: 2008-04-15 06:50 am (UTC)А не лучше ли грекам-киприотам вообще отсоединиться от Севера? После возможного объединения Кипра турки по примеру братьев своих из Косово могут там так расплодиться, что еще на наших глазах весь остров добровольно присоединится к Турции.
no subject
Date: 2008-04-15 07:47 am (UTC)no subject
Date: 2008-04-15 08:06 am (UTC)Насчет "вообще отделиться" - я не думаю, что Кипр достаточно большой остров, чтобы там было два государства. кроме того, греки-киприоты и турки-киприоты более-менее могут найти общий язык, только вот с турками-поселенцами у них плохо.
no subject
Date: 2008-04-15 07:00 am (UTC)no subject
Date: 2008-04-15 07:39 am (UTC)no subject
Date: 2008-04-15 08:07 am (UTC)no subject
Date: 2008-04-15 02:23 pm (UTC)Вообще эта история вовсе не о том, что кто-то сильно не хочет российского влияния в Молдове. Эта история о российском нахрапе в решении сложной и деликатной проблемы, приднестровской хитрости (тираспольские дипломаты чисто переиграли кишиневских) и вопиющем кишиневском непрофессионализме.
no subject
Date: 2008-04-15 02:31 pm (UTC)no subject
Date: 2008-04-15 02:35 pm (UTC)no subject
Date: 2008-04-15 02:39 pm (UTC)Составленный в крайней спешке, человеком не очень-то опытным, с кучей пропущенных "черных шаров", он фактически ликвидировал Республику Кипр и самопровозглашенное ТРСК, создавал на их месте два полунезависимых государства с очень шаткой и бесправной настройкой в лице федерального парламента и президента. Я не думаю, что как предложения по управлению он был лучше плана Козака. И мирители предлагали его сразу - пакетно, без обсуждения, с теми самыми уже упомянутыми "черными шарами", в основном в адрес греков.
no subject
Date: 2008-04-15 03:33 pm (UTC)План Козака появился в результате закулисных переговоров втайне от ОБСЕ (и параллельно с официальным переговорным процессом), и, по-видимому, начиная с какого-то момента существовал в двух версиях - публичной и секретной. Плох или хорош был кипрский план, но про него было, по крайней мере, все известно, все открыто обсуждалось со всех сторон (и обе стороны считали его "слишком выгодным" для оппонентов, что вообще-то хороший признак). Я, впрочем, склонен согласиться с той (греческой) точкой зрения, что план Аннана был слишком про-турецким (хотя бы потому, что у меня тут немало знакомых и приятелей греков-киприотов, а турков нет, а подробно разбираться лень :-))
no subject
Date: 2008-04-15 04:26 pm (UTC)План Аннана писали преимущественно в британском МИДе, так что неудивительно, что многие его считают протурецким...